인적 자본 집적도시의 종류와 도시 성장 패턴 특징과 도시의 쇠퇴 원인 및 주요 사례

인적 자본 집적도시의 종류와 도시 성장 패턴 특징과 도시의 쇠퇴 원인 및 주요 사례에 대해 정리해보도록 하겠습니다.

 

인적 자본 집적도시의 종류와 도시 성장 패턴 특징

인적 자본 집적도시의 종류와 도시 성장

인적 자본 집적도시는 단순 인구 집적도시와 고급 노동력 집적도시, 창조적 계층 집적도시로 나누어질 수 있습니다. 창조적 계층 집적 도시라는 것은 방송, 문화예술, 언론과 같은 산업처럼 창조적인 능력을 필요로 하는 산업에 종사하는 인구비율이 높은 지역을 말합니다. 그리고 창조적 계층 집적도시는 미디어 예술 관련이나 문화예술인 마을이 있거나 고급 주거지들이 형성이 되는 특징을 가지고 있습니다. 

 

도시의 성장패턴에서 보이는 특징

도시의 성장 패턴을 살펴보면 대부분의 도시 성장에는 관성이라는 특성이 작용하고 있습니다. 도시의 쇠퇴도 비슷한데, 미국의 여러 도시의 인구 성장률을 시대별로 살펴보자면 1980년대 인구 성장률이 높은 도시는 그 이후의 20년 동안의 인구성장률도 높을 가능성이 크다고 말할 수 있습니다. 이것이 도시의 인구성장의 관성의 특성이라고 말할 수 있습니다. 비슷한 내용을 한국에서 살펴보면 2000년에서 2010년 사이의 인구증가율과 2010년에서 2020년 사이의 인구증가율을 보면 약간의 예외가 있는 도시들도 있지만 대부분 플러스의 상관관계를 가지고 있다는 것을 확인할 수 있습니다. 

 

 

 

도시의 쇠퇴 원인 및 주요 사례

미국의 도시 쇠퇴 사례

도시의 성장만 있는 것이 아니라 쇠퇴도 있습니다. 미국의 RUST BELT의 도시들입니다. 디트로이트 지역은 자동차 산업의 메카라고 알려져 있지만 문제는 자동차 산업이라는 단일 업종에 지나치게 집중된 산업도시라는 점에 있습니다. 상대적으로 단순 반복 작업을 통한 대량 생산이 주가 되는 도시이다 보니 인적 자본 축적이 제대로 일어나지 않았다는 것입니다. 이러한 기회가 적다 보니 자동차 산업이 국제적인 경쟁력을 잃게 되며 쇠퇴를 하는 과정에서 도시 전체에 큰 타격을 주게 되는 것입니다. 

 

한국의 도시 쇠퇴 문제 주요 원인

우리나라에서도 도시의 쇠퇴의 문제가 최근 많은 이슈가 되고 있습니다. 기본적으로 저출산 문제와 고령화 문제가 있고 저성장과 지식기반 경제 사회에서의 인적 자본의 부족 등과 같은 요인이 도시의 쇠퇴 원인으로 작용하고 있습니다. 또한 신도시 개발이나 혁신도시의 신설이 주로 외곽의 새로운 지역에서 개발이 많이 되다 보니 원 도시가 쇠퇴하는 현상이 나타나기도 합니다. 또한 해운이나 조선 같은 주력 산업이 쇠퇴하게 되면서 디트로이트처럼 해당되는 도시가 어려움을 겪는 사례도 보입니다. 

 

쇠퇴 도시들이 보이는 주요 특징과 쇠퇴 가속화 과정

쇠퇴도시들에서는 인구가 한순간에 일시적으로 줄어드는 것이 아니라 상당기간에 걸쳐서 지속적으로 감소하는 모양새를 보입니다. 특히 대체 불가한 고학력의 전문직 인력이 다른 도시로 이동하기 되면 도시의 성장기반에는 더 큰 타격이 가해지게 됩니다. 도시에서 서비스를 제공하기 위해서는 어느 정도의 인구가 확보되어 있어야지 도시 성장기반을 갖추고 규모의 경제가 적용이 가능한데, 인구 유출이 지속적으로 발생하고 인구밀도가 낮게 여러 곳에 흩어져서 거주를 하게 되면 다양한 종류의 도시 서비스 제공에 어려움이 있고 훨씬 많은 비용이 필요하게 됩니다. 또한 도시에서의 서비스가 양적으로나 질적으로 줄어들게 되면 그만큼 주민들의 편의에 어려움이 있게 되고 이러한 이유로 다시 인구의 유출이 일어나게 되다 보면 도시의 쇠퇴가 가속화될 수 있습니다. 

 

조선업의 쇠퇴에 따른 인구감소가 일어나는 지역 사례

부산일보는 2019년 조선업의 고용위기로 인한 지역 인구의 이동 추이에 대한 보도를 살펴보면 거제, 울산 동구, 통영, 창원의 진해구, 경남 고성, 목포, 군산, 전남 영암 등 조선업이 중요한 비중을 차지하고 있다는 공통점을 가진 지역에서 대체적으로 인구가 감소하고 있습니다. 2015년에서 2018년 사이에도 감소를 했고, 2018년에서 2020년까지도 지속적으로 같은 패턴을 보이며 감소하고 있습니다.